Занимал пост министра образования ДНР до назначения летом 2022 года нового министра Ольги Колударовой из России, отвечал за приведение образовательных программ к российским образовательным стандартам. Кандидат психологических наук. В 2015 году он приехал в ДНР из Приднестровья, где был проректором по международной деятельности в местном университете. По утверждению СБУ, Кушаков является кадровым офицером российских спецслужб.