Друг и спарринг-партнер Владимира Путина по дзюдо, сколотивший состояние на госзаказе. Владелец строительной компании «Мостотрест» и фирмы TPS Avia, контролирующей международный аэропорт Шереметьево.
Ротенберг под санкциями с 2014 г. за близость к Путину и обогащение на госзаказах. Его компании работают в оккупированном Крыму. Его компания «Стройгазмонтаж» строила Крымский мост и детский лагерь «Артек», а другие подконтрольные ему фирмы скупали в Крыму отели и телекоммуникационные активы. По подсчетам «Проекта», структурам Ротенберга на полуострове достались господряды на сумму более 300 млрд рублей — четверть всех денег, выделенных по федеральной целевой программе развития Крыма.
Ротенберг в последний год не посещал встречи бизнеса с Путиным. Его не было в Кремле 24 февраля 2022 года, на Питерском международном экономическом форуме летом, на съезде РСПП весной 2023 года. Лишь осенью 2022 года Ротенберг выступил на Восточном экономическом форуме, предложив избавить бизнес от регуляторных барьеров и дать ему доступ к кредитам, чтобы справиться с санкциями. В октябре Путин наградил Ротенберга орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени за вклад в развитие физической культуры и популяризацию спорта.
В публичных заявлениях или действиях, осуждающих агрессию против Украины, не замечен.
Компания «Мостотрест» занималась строительством и обслуживанием Крымского моста, который сейчас имеет важное военное значение — по нему на территорию Крыма поступает техника, солдаты, а также поставляется снабжение для армии, атакующей Украину с юга.
Компания «Стройгазмонтаж» в период владения ею Ротенбергом была генподрядчиком строительства Крымского моста, а также занималась прокладкой газопровода «Краснодарский край — Крым», который обеспечивает энергией инфраструктуру полуострова.